針對重點建設(shè)項目可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，主要從合法性、合理性、可行性和安全性等方面進(jìn)行評估:

1.合法性。項目有關(guān)土地、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能、立項的管理部門是否享有相應(yīng)的決策權(quán)限，決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及有關(guān)政策，決策程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。

2.合理性。項目決策和實施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，是否符合社會公共利益，是否合理兼顧了不同利益群體的訴求;是否保持了政策的連續(xù)性、相對穩(wěn)定性以及與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)性，是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互攀比;依法應(yīng)給予當(dāng)事人的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正;擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，有多種措施和手段可達(dá)到管理的目的，所選擇的措施和手段對當(dāng)事人權(quán)益的損害是否最小。

3.可行性。項目決策和實施的時機(jī)與條件是否基本成熟;決策內(nèi)容是否符合城市及有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，是否超越當(dāng)?shù)卣斄Γ欠衲艿玫较嚓P(guān)大多數(shù)群眾的支持和認(rèn)可。

4.安全性。項目決策和實施是否可能引發(fā)較大規(guī)模群體性事件、較大規(guī)模上訪、重大社會治安問題、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論過激過熱，以及其他影響社會穩(wěn)定的因素;可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險是否可控，能否得到有效防范和化解，是否制定了預(yù)警和應(yīng)急處置等防范措施。

5.有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。

針對重點建設(shè)項目可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，主要的評估以下內(nèi)容：

1. 風(fēng)險調(diào)查評估及各方意見采納情況。闡述對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估分析篇章中風(fēng)險調(diào)查的廣泛性、代表性、真實性等進(jìn)行評估的過程和結(jié)果。說明評估主體根據(jù)實際需要直接開展或者要求項目單位開展補(bǔ)充風(fēng)險調(diào)查的情況。對收集的擬建項目各方面意見進(jìn)行梳理和比較分析，形成能夠反映實際情況的資料，并闡述其采納情況。

2.風(fēng)險識別和估計的評估。一是風(fēng)險識別評估。對風(fēng)險分析篇章中風(fēng)險識別的完整性和確定性提出評估意見;根據(jù)風(fēng)險調(diào)查評估結(jié)果，對擬建項目可能引發(fā)的主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素進(jìn)行補(bǔ)充完善，并匯總。二是風(fēng)險估計評估。對風(fēng)險分析篇章中風(fēng)險估計的客觀性、分析內(nèi)容的完備性、分析方法的適用性提出評估意見;預(yù)測估計主要風(fēng)險因素發(fā)生概率、影響程度和風(fēng)險程度。

3.風(fēng)險防范和化解措施的評估。對社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章中提出的風(fēng)險防范、化解措施進(jìn)行評估，并補(bǔ)充完善。針對擬建項目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，進(jìn)一步補(bǔ)充完善和明確落實各項防范、化解措施的責(zé)任主體和協(xié)助單位、具體負(fù)責(zé)內(nèi)容、風(fēng)險控制節(jié)點、實施時間和要求。

4.落實措施后的風(fēng)險等級確定。對風(fēng)險分析篇章中風(fēng)險等級判斷方法、評判標(biāo)準(zhǔn)的選擇運(yùn)用是否恰當(dāng)、風(fēng)險等級判斷結(jié)果是否客觀合理提出評估意見;結(jié)合補(bǔ)充的重要風(fēng)險因素，綜合以上評估結(jié)果，確定項目落實防范、化解風(fēng)險措施后的項目風(fēng)險等級。