1、普及障礙
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次性和不平衡性,制約了電子政府的推進(jìn)和普及。首先是區(qū)域和時(shí)序發(fā)展的多層次性。其次是認(rèn)知的多層次性和需求的多層次性。
2、無(wú)序障礙
缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織影響電子政府的推進(jìn)。電子政府一站式服務(wù)工程是一項(xiàng)方便快捷的系統(tǒng)工程,目前還沒(méi)有科學(xué)合理、目標(biāo)明確的發(fā)展規(guī)劃和職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有力的組織機(jī)構(gòu)。各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不兼容、域名關(guān)聯(lián)度低、信息共享性差等一系列問(wèn)題,給政府工作再來(lái)新的困難,也損害了政府在公眾中的形象。
3、體制障礙
電子政府的推行是行政管理體制的一次革命,對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)民主化、法制化進(jìn)程也具有十分重要的意義。政府機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)還很艱巨,電子政府一站式服務(wù)只要是來(lái)自政府本身,政府的人員可能是推動(dòng)的動(dòng)力,也可能是阻力。政府各部門之間職能交叉、審批過(guò)多、過(guò)濫,政府流程還不夠合理。同時(shí),政務(wù)公開的程度還不夠。政府壟斷信息資源的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大量本應(yīng)公開的信息被作為內(nèi)參或保密文件,工作透明度低、保密文件多,確定為保密信息的內(nèi)容太多。實(shí)際上絕大多數(shù)政務(wù)信息是可以披露,也是應(yīng)該披露的。
4、需求障礙
隨著電子政府一站式服務(wù)應(yīng)用的不斷深入,有關(guān)法律法規(guī)的問(wèn)題將變得越來(lái)越突出,必須盡早解決。立法滯后會(huì)阻礙電子政府的推進(jìn)。立法滯后阻礙了電子政府的推進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)綱領(lǐng)性的法規(guī)尚未出臺(tái),各部門立法尚待加速進(jìn)行,對(duì)于電子政務(wù)應(yīng)立哪些法、如何立、如何評(píng)價(jià)及立法進(jìn)程等都還沒(méi)有明確的規(guī)定,在這種情況下,要推進(jìn)電子政府一站式服務(wù)顯然是困難的。