為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的網(wǎng)格化管理方案(通用6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
一、指導(dǎo)思想:
為了進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)生產(chǎn)中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設(shè)升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)推行網(wǎng)格化安全管理,同步開展“我的地盤我負(fù)責(zé)、人人都是安全員”活動。促進(jìn)當(dāng)陽公司安全管理新模式,實(shí)行安全管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、高效化、及時(shí)全面覆蓋,無安全管理盲區(qū)。
二、工作目標(biāo):
以部門為單位,以崗位網(wǎng)格為載體,以標(biāo)準(zhǔn)化安全管理為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理,整合各部門管理職責(zé)資源,進(jìn)網(wǎng)格、重心下移,細(xì)化管理區(qū)域,規(guī)范安全行為,落實(shí)安全績效考核,全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機(jī)制,全面推行“我的地盤我負(fù)責(zé),人人都是安全員”
三、實(shí)施方案:
1、網(wǎng)格區(qū)域劃分原則
a將公司所屬區(qū)域按照功能,根據(jù)部門以及職能的不同,劃分為若干個(gè)一級網(wǎng)格部門單元。
b部門網(wǎng)格按照作業(yè)區(qū)域、崗位、職責(zé)劃分成若干個(gè)二級班組網(wǎng)絡(luò)單元。
c嚴(yán)格按照崗位職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)劃分若干個(gè)三級具體網(wǎng)絡(luò)單元(責(zé)任人)
2、一級網(wǎng)格單元?jiǎng)澐?/p>
網(wǎng)格區(qū)域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產(chǎn)部、行政部、設(shè)備部、儲運(yùn)部、安全環(huán)保部
3、二級、三級網(wǎng)格分級具體劃分(見附表1)
四、成立安全監(jiān)督小組:
組長:李英龍
副組長:王軍偉
組員:楊紅梅、朱玉臣、張思楊、王振振、張為江、陳銀朱小平、包宜平、陳先富
安全監(jiān)督小組下設(shè)小組辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,陳先富任辦公室主任,雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員,主要負(fù)責(zé)日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結(jié)果匯總。
五、責(zé)任追溯
各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人員承擔(dān)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的管理責(zé)任:網(wǎng)格區(qū)域的內(nèi)部人員要相互監(jiān)督,確保區(qū)域內(nèi)每名成員遵章守紀(jì),同時(shí)也有責(zé)任制止外來人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的違章,不制止外來人員違章,整個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人員都要承擔(dān)連帶管理責(zé)任。
1、檢查機(jī)制:日巡查:安全環(huán)保部成員負(fù)責(zé)每日巡查;周抽查:監(jiān)督小組辦公室成員負(fù)責(zé)每周巡查;月檢查:監(jiān)督小組成員對全部范圍網(wǎng)格進(jìn)行每月檢查。
2、監(jiān)督內(nèi)容及考核細(xì)則:(見附表2)
3、獎(jiǎng)懲辦法
a、每月底對各級網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人扣分情況匯總,依據(jù)扣分分別進(jìn)行負(fù)激勵(lì),作為網(wǎng)格考核激勵(lì)基金。
b、每月底依據(jù)各級網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人評分情況,評選出安全管理標(biāo)兵和安全管理差的部門各一個(gè),用網(wǎng)格考核激勵(lì)基金對安全管理標(biāo)兵正激勵(lì)300元,安全管理差的部門負(fù)激勵(lì)300元。
c、活動期間每月得出的優(yōu)秀網(wǎng)格安全管理標(biāo)兵,報(bào)至生產(chǎn)中心備案,作為年終評先表模的依據(jù)。
為創(chuàng)新企業(yè)管理模式,提升企業(yè)管理能力,促進(jìn)公司科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省公司《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,結(jié)合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),制定本方案
一、指導(dǎo)思想
通過網(wǎng)格化,構(gòu)建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的管理和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)營銷關(guān)口前移,服務(wù)無縫覆蓋,進(jìn)而推進(jìn)服務(wù)水平的大提升和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
二、基本原則
按照“精簡行政后勤崗位,優(yōu)化工程運(yùn)維崗位,強(qiáng)化營銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現(xiàn)狀。
三、工作目標(biāo)
本著“全面覆蓋、分級管理、層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的原則,將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格服務(wù)單元,在每個(gè)網(wǎng)格單元內(nèi)配置安裝、維護(hù)和營銷人員,即營裝維一體。通過網(wǎng)格化的手段,對客戶和市場實(shí)現(xiàn)扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學(xué)管理,有效提升公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)能力、服務(wù)營銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實(shí)力。
四、網(wǎng)格劃分
網(wǎng)格劃分堅(jiān)持分界明確、便于管理的原則,實(shí)行“二級網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級網(wǎng)格和二級網(wǎng)格。
一級網(wǎng)格的劃分。一級網(wǎng)格為基礎(chǔ)網(wǎng)格,是網(wǎng)格化管理服務(wù)的責(zé)任主體。在城網(wǎng),以小區(qū)為單位,兼顧用戶數(shù)量確定一級網(wǎng)格數(shù)量。城區(qū)覆蓋戶數(shù)75000戶,其中,正常繳費(fèi)戶數(shù)46796戶,報(bào)停和欠費(fèi)用戶14567戶。一級網(wǎng)格數(shù)量暫定為20個(gè),每3750戶左右為一個(gè)網(wǎng)格,每格由2人共同負(fù)責(zé)。
二級網(wǎng)格的構(gòu)成。在城網(wǎng),以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬O(shè)置三個(gè)二級網(wǎng)格;在農(nóng)網(wǎng),以三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為單位,設(shè)置為三個(gè)二級網(wǎng)格。市區(qū)每個(gè)二級網(wǎng)格由約7個(gè)左右一級網(wǎng)格構(gòu)成。嶺東服務(wù)站,轄xx個(gè)一級網(wǎng)格,嶺西服務(wù)站,轄xx個(gè)一級網(wǎng)格,鐵北服務(wù)站,轄xx個(gè)一級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)所轄一級網(wǎng)格之間的日常管理、統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評等工作。
五、工作職責(zé)
(一)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)
1、負(fù)責(zé)及時(shí)處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸暢通、安全,信號符合指標(biāo)。(城區(qū)光站1086臺。)
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)線路隱患的排查處置工作,發(fā)現(xiàn)危及線路安全或其他設(shè)施、人身、財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)努力設(shè)法排除并及時(shí)上報(bào)。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)直播衛(wèi)星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的監(jiān)管工作。
(二)客戶服務(wù)
1、網(wǎng)格工作人員要負(fù)責(zé)按照工單內(nèi)容,遵守《吉視傳媒客戶服務(wù)規(guī)范》,按照時(shí)限要求完成網(wǎng)格內(nèi)客戶的安裝、調(diào)試、維修、故障處理等工作。
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)客戶的定期回訪工作,及時(shí)了解客戶需求,負(fù)責(zé)用戶的報(bào)修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進(jìn)行相應(yīng)的記錄及時(shí)反饋。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息(網(wǎng)格信息、小區(qū)信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業(yè)務(wù)需求、小區(qū)消費(fèi)水平、客戶離網(wǎng)率、欠費(fèi)數(shù)據(jù)等。
5、負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)實(shí)施客戶維系活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業(yè)務(wù)。
6、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)用戶的業(yè)務(wù)咨詢和受理工作。
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責(zé)”,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立責(zé)任到人、職責(zé)到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長效機(jī)制,推動全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全力保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,努力實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。
二、工作目標(biāo)
通過將全縣學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級網(wǎng)格化管理模式,通過對每一個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“定范圍”“定人員”定職責(zé)”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級網(wǎng)格。縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負(fù)總責(zé),縣教育局班子成員落實(shí)分片聯(lián)系點(diǎn)制度,承擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)格化管理工作的督查和指導(dǎo)責(zé)任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況;監(jiān)督指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,督促各學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究、部署安全生產(chǎn)工作,落實(shí)組織執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級網(wǎng)格。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各學(xué)校、幼兒園安全辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作。各學(xué)校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣教育局指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,劃分責(zé)任區(qū),明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的名稱、位置、面積、負(fù)責(zé)人、主要建筑、重點(diǎn)場所等;建立安全生產(chǎn)信息臺賬,加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;對超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局。各學(xué)校、幼兒園在相關(guān)部門指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格,編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖,明確各層級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級管理;建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患,認(rèn)真落實(shí)整改措施;強(qiáng)化應(yīng)急管理,時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)處置發(fā)生的事故。
四、實(shí)施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網(wǎng)格(3月1日-5月1日)。各學(xué)校、幼兒園要建立二級網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況,繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責(zé)任圖,并報(bào)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責(zé)任人或重點(diǎn)部位發(fā)生變動時(shí),隨時(shí)報(bào)縣教育局安全辦公室進(jìn)行修改。
2、全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理(2015年5月起)。各學(xué)校、幼兒園要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機(jī)抽查各學(xué)校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學(xué)生安全知識知曉率等,定期通報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,精心組織。各校(園)要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,對切實(shí)抓好基層安全管理工作,推動學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實(shí)有著重要意義。各學(xué)校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實(shí)。各學(xué)校、幼兒園要通過落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,使廣大師生安全意識得到明顯增強(qiáng),安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型,示范帶動。縣教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際,選擇基礎(chǔ)較好、有代表性的學(xué)校、幼兒園確定為示范單位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)等多種形式,進(jìn)行示范帶動,加快網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)程。縣教育局將加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣各學(xué)校、幼兒園實(shí)施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)。
3、嚴(yán)格考核,確保實(shí)效。縣教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核,并將適時(shí)組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對各學(xué)校、幼兒園落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行通報(bào)批評;對有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
一、充分認(rèn)識推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要意義
在街道推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防安全責(zé)任制在街道、村(社區(qū))、村(居)民小組及社會各單位的具體化,既是以往逐級消防安全責(zé)任制在基層的延伸和強(qiáng)化,也是新時(shí)期社會消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村(社區(qū))推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理有利于構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局,促進(jìn)消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),促進(jìn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在街道和村(社區(qū))推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,就是要有效調(diào)動各方面的力量,有效推動消防工作向基層延伸,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏管的問題,是深化平安創(chuàng)建活動、提升社會單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會化的一個(gè)有效載體。
二、構(gòu)筑消防安全網(wǎng)格責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)基層消防管理全覆蓋
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村(居)民小組(責(zé)任片區(qū))為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格,明確各級網(wǎng)格消防管理的人員、職責(zé)和任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時(shí)的消防安全動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)大網(wǎng)格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、綜治辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),督促、指導(dǎo)中、小網(wǎng)格消防工作。
(二)中網(wǎng)格,以村(社區(qū))為主體。各村(社區(qū))主任為中網(wǎng)格消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村(社區(qū))主任為組長,社區(qū)(駐村)民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村(居)民小組長等為成員的社區(qū)(村)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開展日常防火檢查巡查、集中專項(xiàng)整治、日常消防宣傳,督導(dǎo)“小網(wǎng)格”消防工作落實(shí)。
(三)小網(wǎng)格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長為小網(wǎng)格消防安全責(zé)任人,建立以村(居)民小組長為組長,村(居)民小組工作人員,志愿消防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負(fù)責(zé)開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災(zāi)撲救處置工作。
三、消防安全網(wǎng)格責(zé)任人的主要職責(zé)任務(wù)
(一)街道辦事處消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)
1.每季度召開一次消防工作例會,分析轄區(qū)消防安全形勢,研究解決消防安全突出問題。
2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量,開展經(jīng)常性和有針對性的消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;根據(jù)上級部署開展集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動;對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入城市建設(shè)、農(nóng)村居民點(diǎn)改造內(nèi)容,建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災(zāi)能力;落實(shí)公共消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任,確保完好有效。
4.按上級有關(guān)要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強(qiáng)管理訓(xùn)練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開展消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動,著力提升公眾消防安全意識。
6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(二)社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)
1.組織制定村(居)民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員,對居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
3.依托村(居)委會辦公場所、住村(社區(qū))大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務(wù)室等設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn),配備必要的滅火器材,滿足撲救初起火災(zāi)的需要。
4.在主要街道或者公共場所設(shè)置櫥窗、專欄等固定宣傳設(shè)施,定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開展消防宣傳教育活動,普及消防常識。
5.建立村(居)民志愿消防隊(duì),配置消防器材裝備,開展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強(qiáng)消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(三)村(居)民小組消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)
1.組織志愿消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、民兵等力量,開展每日防火檢查巡查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為報(bào)請村(社區(qū))移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
2.結(jié)合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對面第開展消防宣傳教育,發(fā)放宣傳資料,普及消防常識。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
四、保障措施
(一)落實(shí)人員保障。各村(社區(qū))要加強(qiáng)對基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有專門力量,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要依托村(社區(qū))綜治工作站,明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人備案制度,強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。街道辦事處將結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大對基層消防工作的經(jīng)費(fèi)投入,把消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以全額保障,加快推進(jìn)街道專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和村(社區(qū))志愿消防隊(duì)建設(shè)。落實(shí)社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防工作以及公安派出所消防工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),同步規(guī)劃建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。各村(社區(qū))要將消防安全責(zé)任落實(shí)到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災(zāi)情況要進(jìn)行通報(bào)。街道辦事處將村(社區(qū))消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標(biāo)管理責(zé)任、綜合治理考核及綜合考評獎(jiǎng)懲內(nèi)容,對發(fā)生較大以上火災(zāi)的網(wǎng)格,實(shí)行社會治安綜合治理“一票否決”,取消網(wǎng)格責(zé)任人晉職晉級及參與評選評優(yōu)的資格,按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)及行政刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作,確保年內(nèi)100%的村(社區(qū))、村(居)民小組實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負(fù)責(zé)對村(社區(qū))、村(居)民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo),建立健全配套的工作制度,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,適時(shí)牽頭組成工作組對各村(社區(qū))工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),培育工作典型。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)[20XX]46號)和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細(xì)化管理實(shí)施方案》,建立健全基層消防安全組織,強(qiáng)化基層消防工作責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特制定本方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
(一)網(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作目標(biāo):今年全面要推行消防安全網(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
(一)成立消防組織。
鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)站、房管所、財(cái)政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任,設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
2、村(居)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的.第一責(zé)任人,每個(gè)社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。
4、村民小組負(fù)責(zé)人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
(二)加強(qiáng)消防力量。
1、建立志愿消防隊(duì);充分發(fā)揮巡防、保安隊(duì)伍作用,加強(qiáng)對保安員的消防培訓(xùn),建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊(duì)伍。
3、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導(dǎo)員擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。
(三)落實(shí)消防檢查。
1、中網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點(diǎn),深入開展消防安全集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動,消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的消防安全巡查。
(四)開展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
3、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),有條件的要依托農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗(yàn)。
(五)完善消防設(shè)施。
為專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊(duì)伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。要加強(qiáng)對消防設(shè)施和裝備器材的管理,維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點(diǎn)部位設(shè)置消防器材集中存放點(diǎn),定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
(六)建立消防檔案。
要設(shè)立消防辦公室,社區(qū)(村)要設(shè)立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項(xiàng)消防安全工作職責(zé)、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細(xì)、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
(七)分級推動落實(shí)。
公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。
三、實(shí)施步驟
(一)部署動員階段(20XX年5月24日至5月31日)。制定具體實(shí)施方案或工作計(jì)劃,召開會議進(jìn)行動員。
(二)組織實(shí)施階段(20XX年6月1日至9月10日)。對照消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案和工作任務(wù),認(rèn)真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20XX年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是推進(jìn)消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和“保消合一”隊(duì)伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標(biāo)任務(wù)績效考核范疇,加強(qiáng)督導(dǎo)考核。凡轄區(qū)未全面實(shí)行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達(dá)標(biāo)任務(wù)的,對其實(shí)行消防工作目標(biāo)任務(wù)績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災(zāi)事故的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動為契機(jī),以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系,落實(shí)“兩個(gè)80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格,有針對性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場
(二)網(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級責(zé)任主體,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,落實(shí)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(三)網(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達(dá)環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊(duì)伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時(shí)向上級和有關(guān)部門上報(bào)事故情況。
四、有關(guān)要求
(一)明確工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長,制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強(qiáng)對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn),加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識,營造齊抓共管的良好局面。
(五)積極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理和反饋,確保工作運(yùn)行順暢,并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。