在公共管理領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)外先行者已經(jīng)在運(yùn)用大數(shù)據(jù)的方法，通過多渠道的數(shù)據(jù)采集和快速綜合的數(shù)據(jù)處理，提升社會(huì)治理的能力，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)在公共管理領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅使傳統(tǒng)難題變得迎刃而解，更成為新時(shí)期應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問題的必然選擇。

對(duì)美國(guó)、歐盟等各個(gè)國(guó)家地區(qū)大數(shù)據(jù)實(shí)踐的研究表明，政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以從五個(gè)方面提高公共管理水平：

一、實(shí)現(xiàn)信息透明和共享，提高工作效率

使外部利益相關(guān)者（比如公民和企業(yè)）和內(nèi)部利益相關(guān)者（比如政府雇員和政府機(jī)構(gòu)）都能提高自身的工作效率，產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。在上海，自2006年起，人民銀行上海總部公開金融信息后，催生了一批金融信息咨詢服務(wù)企業(yè)，其中有上海聯(lián)和金融信息服務(wù)有限公司等5家上市企業(yè)，拉動(dòng)了十幾萬(wàn)人的就業(yè)。在北京，交通管理部門公開提供違章信息，也催生了一批提供專業(yè)交通信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，他們向用戶提供免費(fèi)服務(wù)，并獲得了可觀的廣告收入。

二、增強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力，提高效率，降低管理成本

通過評(píng)估公共部門的績(jī)效，增強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)工作表現(xiàn)，提高公共建設(shè)效率，提升行政服務(wù)質(zhì)量，降低政府的管理成本。例如，荷蘭政府推出了一項(xiàng)名為數(shù)字三角洲的工程，通過協(xié)調(diào)環(huán)境部、稅務(wù)部門和國(guó)家研究所三方的財(cái)力、人力和物力，研究如何利用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，改變防洪策略以及整個(gè)荷蘭水資源系統(tǒng)的管理工作。對(duì)比傳統(tǒng)的水資源建設(shè)項(xiàng)目，這種合作組合預(yù)計(jì)可以節(jié)省高達(dá)15%的荷蘭年度水資源管理預(yù)算。

三、增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性，提高效率和滿意度

通過人口細(xì)分和定制政策，增強(qiáng)公共服務(wù)的針對(duì)性，提高工作效率和公眾滿意度，減少開支。在傳統(tǒng)公共管理中，公共部門傾向于為所有公民提供相同的服務(wù)。但其實(shí)，公眾往往具有非常多元化的個(gè)性化需求。德國(guó)聯(lián)邦勞工局對(duì)大量的失業(yè)人員的失業(yè)情況、干預(yù)手段和重新就業(yè)等歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，使得其能夠區(qū)別不同類別的失業(yè)人群采取有針對(duì)性的手段來(lái)進(jìn)行失業(yè)干預(yù)，大大提高了公共服務(wù)提供的效率。該做法使得該局能夠在每年減少100億歐元相關(guān)支出的情況下，減少失業(yè)人員平均再就業(yè)所需時(shí)間，大大改善了失業(yè)人群的求職體驗(yàn)。

四、減少出錯(cuò)成本和管理漏洞

用政務(wù)智能替代或輔助人工決策，在紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)中自動(dòng)識(shí)別出不一致、錯(cuò)誤和虛假的信息，減少出錯(cuò)成本和福利管理中的詐騙，縮小稅收缺口。美國(guó)郵政（USPS）的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能夠自動(dòng)掃描郵件的相關(guān)數(shù)據(jù)（存放位置、派送路線、重量、體積等信息），通過與數(shù)據(jù)庫(kù)中近4千億條數(shù)據(jù)的比較，甄別出“用郵欺詐”的郵件。掃描一封郵件只需要50—100毫秒。一旦檢測(cè)出了“異常”——比如包裹郵資不足或者郵票重復(fù)使用等情況，系統(tǒng)就會(huì)對(duì)信件實(shí)施實(shí)時(shí)攔截，再由分揀人員對(duì)其進(jìn)行特殊處理。有趣的是，該項(xiàng)目竟然由此形成了“威懾效應(yīng)”。自從2006年開始實(shí)施此計(jì)劃起，“用郵欺詐”行為減少了很多。

五、引導(dǎo)公共部門內(nèi)部和外部的創(chuàng)新

例如，商業(yè)、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、第三方通過開發(fā)出大數(shù)據(jù)工具和分析，對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行反饋，為改善現(xiàn)有的方案提出建議，從而為公共部門創(chuàng)造新的價(jià)值。作為“大數(shù)據(jù)”惠民的一項(xiàng)重要探索，北京市于2012年10月推出政府?dāng)?shù)據(jù)資源網(wǎng)測(cè)試版，并面向企業(yè)及個(gè)人征集應(yīng)用程序。